关于印发龙湖区高新技术企业奖励办法（2021-2022年）的通知
关于《龙湖区高新技术企业奖励办法（2021-2022年）》文稿的政策解读：
汕头市龙湖区人民政府办公室于2021年6月22日印发《关于印发〈龙湖区高新技术企业奖励办法（2021-2022年）〉的通知》。现就有关制定问题作以下说明：
一、制定背景
2016年我区在全市率先出台《龙湖区高新技术企业申报认定奖励办法》（汕龙府办〔2016〕57号），去年出台《龙湖区高新技术企业申报认定奖励办法（去年修订）》,对我区“十三五期间高新技术企业从2015年的34家增加至今年的140起到关键促进作用。由于近两年省财政没有高新技术企业奖励、市财政仅奖励4万元，高新技术企业认定对企业的吸引力明显下降，高新技术企业证书3年有效期满后重新认定的企业仅六成左右，新申报认定的企业由二零一八年最高68家下降到每一年仅10多家，去年和今年我区的高新技术企业总数分别下降14家和12家。高新技术企业培育工作仍是我区“十四五期间创新驱动发展战略的重要抓手，为持续有效培育高新技术企业，需继续实施高新技术企业奖励措施。
二、形成过程
根据《汕头市人民政府关于印发进1步促进科技创新的若干政策措施的通知》（汕府〔2019〕55号）文件精神，区工信局制定《龙湖区高新技术企业奖励办法（2021-2023年）（征求意见稿）》，经征询各街道、区发改局、财政局、市场监督管理局、商务局、工业园区办、税务局等有关单位的意见，并在区政府网站公开征求意见，期间未收到修改意见。经征询法律顾问意见，与市的文件时限保持一致，将奖励办法的时限修改为2021－2022年，文稿名称更改为《龙湖区高新技术企业奖励办法（2021-2022年）》，并由律师所在的广东海鸿律师事务所出具合法性法律意见书。经区工信局党组会审议，对照公平竞争审查标准，不含排除、限制竞争条款。经区司法局法律审查无原则性不同意见，在此基础上形成《龙湖区高新技术企业奖励办法（2021-2022年）（送审稿）》报区政府审批。经区政府六届第七十八次常务会会议审议通过，区政府办公室印发了《关于印发〈龙湖区高新技术企业奖励办法（2021-2022年）〉的通知》（汕龙府办〔2021〕25号）。
三、主要内容
原奖励办法适用对象为2016至今年间申报高新技术企业认定的企业，为持续有效培育高新技术企业，新办法主要有以下转变：
奖励标准中，原办法中企业首次申报高新技术企业认定获省受理补助5万元，通过认定奖励15万元。为加大龙湖高新区（包含万吉、珠津、龙盛等核心区及龙新、龙湖现代产业园等拓展区）高新技术企业的培育力度，新办法对龙湖高新区内的高新技术企业奖励提高至20万元。
