宁波市奉化区高新技术企业苗子培育库建设管理办法（修订）
为深入实施创新驱动发展战略，加大高新技术企业苗子培育力度，快速壮大高新技术企业队伍，推动高新技术产业持续高质量发展，特制订本办法。
第一章 总 则
第一条 高新技术企业苗子培育库是指企业按本办法规定的高新技术企业苗子培育标准和程序纳入高新技术企业培育对象的企业名录库。
第二条 奉化区建立高新技术企业苗子培育库，企业申请纳入高新技术企业苗子培育库及享受培育扶持政策适用本办法。
第二章 入库培育标准和程序
第三条 申请入库的企业必须同时满足以下条件
(一) 企业申请入库时须为在奉化区申请注册成立1年以上的居民企业，2008年至今未被认定过高新技术企业,且近1年企业所得税征收方式为查账征收;
(二) 对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围(国科发火〔2016〕32号)规定的范围;
(三) 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的占比不低于10%;
(四)企业在其主要产品(服务)技术领域有相关知识产权活动，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权符合其中一条：
1.1项及以上发明专利授权;
2.1项及以上发明专利受理同时拥有2项实用新型专利(软件著作权)授权;
3.3项及以上实用新型专利(软件著作权)授权。
(五)企业建立了比较规范的研发投入核算体系，对研发费用进行独立核算。申报入库的前1个年度研发项目(或新产品)需3项以上，研究开发费用总额占同期销售收入总额的占比要求如下：
1.最近1年销售收入小于5000万元(含)的企业，占比不低于5%;
2.最近1年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业，占比不低于4%;
3.最近1年销售收入在2亿元以上的企业，占比不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的占比不低于60%。
(六)企业建立了技术(新产品)研发项目立项、结题等相关研发活动和制度;
(七)企业申请入库前1年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
第四条 申请入库程序：
(一)入库申报。区科技局每一年定期发布入库申报通知，采取“全年受理、定期评审、分批入库原则，各镇(街道)、开发区管委会负责辖区内入库申报企业的初审和推荐工作。企业对照入库培育标准自愿申报并提交下列资料：
1.《高新技术企业苗子入库培育申报表》 ;
2.企业工商营业执照复印件;
3.知识产权相关资料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关资料;
4.企业职工和科技人员情况说明资料;
5.企业上年度研发费用明细表及相关证明资料;总收入明细表、主要产品(服务)收入明细表;
6.企业上年度财务报表(包含会计年报、会计报表附注和财务情况);
7.上年度企业所得税年度纳税申报表(包含主表和附表)。
(二)入库评估。区科技局组织专家组或委托第三方评估机构，根据培育库标准对申报入库企业进行评估，主要从企业知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业运营状况等方面进行评估，并根据培育标准出具综合评估结果。
(三)入库公示。区科技局根据综合评估结果经会议审议拟定入库企业名单并进行公示，无异议的发文公布。
第五条 纳入高新技术企业苗子培育库的企业如发生更名、经营业务、生产技术活动等与培育标准有关的重大转变，应在1个月内报告区科技局;转变后不符合本办法规定的，自当年起终止其高新技术苗子企业培育资格。
第六条 高新技术苗子企业入库年度即为培育起始年度，培育有效期为3年。在培育期内通过高新技术企业认定的，予以出库;3年期满后，未通过高新技术企业认定的，调整出库，且不再受理入库申请。
第三章 培育措施
第七条入库企业奖励总额10万元。入库当年度予以3万元奖励，培育期内通过高新技术企业认定的企业再给予7万元的奖励。
第八条 各镇(街道)、开发区管委会负责辖区内苗子企业的择优推荐，联合区科技局做好高新技术企业培育工作，并结合实际制定培育计划，引导企业对标找差，形成“培育一批、推荐一批、认定一批工作态势。鼓励各镇(街道)、开发区管委会出台高新技术企业培育扶持政策，建立联动培育机制。
第九条 区科技局对培育库入库企业进行日常跟踪分析，会同各镇(街道)、开发区管委会开展对苗子企业的辅导和帮扶，加快高新技术企业认定速度。
第十条 对入库企业在申报认定各级工程(技术)中心和区科研攻关项目立项中进行适当倾斜，鼓励入库企业对照高新技术企业认定条件，加强技术创新，加大研发投入，积极获取和维护知识产权，强化高新技术产品导向，加快高新技术产品产业化。
第四章 监督管理
第十一条 区科技局会同相关部门加强对高新技术企业培育工作的监督和管理。对已纳入高新技术企业培育库的企业，有下述情况之一的取消其培育资格：
(一)入库申报资料存在弄虚作假的;
(二)发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法以及他不良行为的。
第十二条 被取消高新技术企业培育资格的企业不得再次申请入库。
第十三条 企业对入库申报资料的真实性、合法性负责。纳入高新技术企业培育库的企业自觉接受科技、财政、税务等相关部门的监督检查。
第五章 附 则
第十四条本办法由宁波市奉化区科学技术局负责解释。
第十五条 本办法自发文之日起施行。
