一、出台背景和依据
规范养老服务机构预付费管理，事关养老产业健康发展、老年人合法权益和财产安全。根据《防范和处置非法集资条例》和国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、国务院办公厅《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（国办发〔2020〕48号）、《安徽省养老机构预付费管理办法（试行）》（皖民养老字〔2021〕98 号）和合肥市人民政府办公室《关于建立健养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》（合政办〔2021〕23号）有关规定，制定本办法。
二、制定意义
《暂行办法》的出台有助于切实维护老人合法权益，引导养老机构合法经营、规范服务。进一步提升我市养老服务水平。
三、起草过程
我局通过多次开展实地调研、与部分养老机构负责人、县区民政局养老科科长开展专题座谈会，参考厦门市先进经验等方式了解全市养老机构预付费的现状、存在的问题等情况，起草了《合肥市养老服务机构预付费管理暂行办法》，于2022年2月，征求了市直相关部门意见，进行修改完善。5月组织合肥市《养老服务机构预付费管理暂行办法》专家论证暨风险评估会，根据论证会各专家意见将实施方案再次修改完善。6月初，再次征求相关市直单位意见，并在网上公开征集意见。
四、工作目标
为进一步规范养老服务机构预付费管理，加强对养老服务领域非法集资的防范、监测和预警工作，保护服务对象合法权益和财产安全。
五、主要内容
《暂行办法》共6章32条,6章分别是总则、预定金管理、质押金管理、预收服务费管理、存管账户管理、监管措施。总则明确了养老服务机构、服务对象、预付费的范围，对预定金、质押金、预收服务费进行了界定。预定金管理明确了收取预定金的养老机构应该符合的条件和应当遵守的规定。质押金管理提出了质押金的使用情形。预收服务费管理明确了预收服务费的范围、时限等。存管帐户管理明确了存管银行对存管帐户资金的管理重点和方式。监管措施明确了养老机构、银行、民政部分相应的监管责任。
六、创新举措
《暂行办法》填补了我市在养老服务机构预收资金监管方面的政策空白，明确了养老资金监管的若干惩戒措施，兼顾“管得严”和“管得活”两个方面，以保障资金安全为主，同时也维持机构必要的经营活力和积极性。涉及具体操作层面，可操作性很强。
七、保障措施
民政部门、处置非法集资牵头部门、公安部门与人民银行、银保监部门各司其职、协同监管，通过加大宣传引导养老机构合法经营、规范服务，发现养老机构违规使用预付费的，及时责令改正，并明确相应的惩戒措施，同时接受社会监督，以确保《暂行办法》全面落实。
八、下一步工作
下一步，将加大宣传，促进《暂行办法》知晓率提升，联合有关市、县有关部门，全力推进《暂行办法》落实落细。
相关阅读：
合肥市养老服务机构预付费管理暂行办法 合民〔2022〕56号
台湾最新养老政策汇总
1.养老金发放规定：从2021年1月1日起，台湾地区养老金发放金额为月平均工资的40%，最低发放金额为2万元(新台币，下同)。2.阶段性退休制度：自2021年1月15日起，台湾地区职工满65岁可选择完全退休，或阶段性退休，每个月可选择领取77%、80%、83%、86%、90%等五
石家庄市最新养老政策汇总
石家庄市最新养老政策如下：1. 养老护理补贴：对60周岁以上的城乡居民、退休职工等发放每月300元的养老护理补贴。2. 养老照料服务补贴：对符合条件的城乡老年人提供月最高150元的养老照料服务补贴。3. 手机券和养老券：每年为60周岁以上的老年人发放价
贵阳市最新养老政策汇总
1、社保待遇：逐步提高企业职工和城乡居民基本养老保险待遇水平，降低个人缴费比例，并且逐步提高企业缴费比例。2、居家养老服务：建立健全居家养老服务体系，支持社区、互助、志愿服务等方式发展家庭、社区、互助型居家养老服务，完善物资、信息、技术等支撑服务，提高居家养老服务服务质量并降低服
泰州市最新养老政策汇总
1. 养老保险：泰州市实行城乡居民基本养老保险和职工基本养老保险并举的制度，已实现城乡居民养老保险全覆盖。2. 养老服务：泰州市加强养老服务设施建设，提供家庭养老、社区养老、机构养老等多种养老服务选择，为老年人提供更加优质的养老服务。3. 养老补贴：泰州市提供城乡居
澳门最新养老政策汇总
以下是关于澳门最新养老政策的汇总：1. 澳门特别行政区政府推出“退役士兵专项补贴计划”，对澳门役满5年，经审核获批准退役的士兵，按不同资历每月分别给予补贴，以资鼓励退役士兵继续为澳门的发展作出贡献。2. 澳门特别行政区政府为了吸引更多优秀人才来到澳门创业、发展，推出
南充市最新养老政策汇总
1. 养老保险：南充市实行城乡统筹养老保险制度，按照个人和单位的比例缴纳社保费用，享受相应的养老保险待遇。2. 养老服务：南充市政府提供多种养老服务，包括日间照料、社区养老、长期照护等服务，通过政府购买服务的方式为老年人提供优质的养老服务。3. 养老院建设：南充市将
甘孜藏族自治州最新养老政策汇总
根据甘孜藏族自治州最新的养老政策，以下是汇总：1. 公共养老保险：甘孜州实行了公共养老保险制度，为符合条件的老年人提供免费的基本养老保险。2. 居家养老服务补贴：对符合条件的低保、重度残疾、高龄等老年人，提供月度居家养老服务补贴。3. 养老机构建设：甘
孝感市最新养老政策汇总
目前孝感市的最新养老政策包括以下内容：1. 养老金调整：2021年起，孝感市将养老金平均调整至每人每月1440元，相比上年增加60元。2. 老年人福利补贴：孝感市将设立老年人生活补贴，对80岁及以上老年人每人每月发放150元，对70-79岁老年人每人每月发放100元
扬州市最新养老政策汇总
1.长者卡制度扬州市推出长者卡制度，符合条件的老年人可以通过办理长者卡享受公共交通、文化体育等多方面的优惠政策。2.养老服务补贴扬州市每年将为符合条件的老年人提供养老服务补贴，用于支付老年人的生活、医疗等费用，提高老年人的生活质量。3.老
阿坝藏族羌族自治州最新养老政策汇总
根据阿坝州政府官网公布的最新消息，阿坝州养老政策包括以下内容：1. 养老保险：阿坝州实施了养老保险制度，为在职和退休人员提供基本养老保险，养老保险费用由个人和单位共同承担。2. 养老服务：阿坝州将建设一批养老服务中心和社区养老服务站点，为老年人提供专业养老服务和便利
